Распоряжение от 22.06.2022 №17-р О внесении изменений в распоряжение от 28.02.2022 №07-р «Об утверждении Положения об учетной политике для целей бюджетного учета»

Администрация Муниципального образования Андреевский сельсовет Курманаевского района Оренбургской области   РАСПОРЯЖЕНИЕ   22.06.2022 № 17-р   О внесении изменений в распоряжение от 28.02.2022 №07-р «Об утверждении Положения об учетной политике для целей бюджетного учета»

Во исполнение Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ и приказа Минфина от 01.12.2010 № 157н, Федерального стандарта «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» (утв. приказом Минфина от 30.12.2017 № 274н):

1. Внести изменения в распоряжение администрации муниципального образования Андреевский сельсовет от 28.02.2011 №07-р ««Об утверждении Положения об учетной политике для целей бюджетного учета»»

1.1. Приложения распоряжения изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на бухгалтера Долженкову О.Н.

 

 

Глава муниципального образования                                                Л.Г. Алимкина

Разослано: администрация района, прокуратура

 

 

 

 

 

Приложение
к распоряжению

от 22.06.2022 № 17-р

 

 

Учетная политика для целей бюджетного учета

Администрации муниципального образования Андреевский сельсовет

1. Общие положения

 

1.1. Настоящая Учетная политика для целей бюджетного учета (далее - Учетная политика) разработана в соответствии с:

- приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (далее - Инструкции N 157н);

- приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (далее - Инструкция N 162н);

- приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" (далее - Приказ N 52н);

- приказ Минфина России от 15 апреля 2021 г. N 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению" (далее – Приказ N 61н);

- приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";

- приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления";

- федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов, утвержденными приказами Минфина от 31.12.2016 № 256н, 257н, 258н, 259н, 260н (далее – соответственно СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», СГС «Основные средства», СГС «Аренда», СГС «Обесценение активов», СГС «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»), от 30.12.2017 № 274н, 275н, 277н, 278н (далее – соответственно СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», СГС «События после отчетной даты», СГС «Информация о связанных сторонах», СГС «Отчет о движении денежных средств»), от 27.02.2018 № 32н (далее – СГС «Доходы»), от 28.02.2018 № 34н (далее – СГС «Непроизведенные активы»), от 30.05.2018 №122н, 124н (далее – соответственно СГС «Влияние изменений курсов иностранных валют», СГС «Резервы»), от 07.12.2018 № 256н (далее – СГС «Запасы»), от 29.06.2018 № 145н (далее – СГС «Долгосрочные договоры»), от 15.11.2019 № 181н, 182н, 183н, 184н (далее – соответственно СГС «Нематериальные активы», СГС «Затраты по заимствованиям», СГС «Совместная деятельность», СГС «Выплаты персоналу»), от 30.06.2020 № 129н (далее – СГС «Финансовые инструменты»).

1.2. Ведение бюджетного учета возложено на бухгалтера.

Все денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства без подписи бухгалтера, недействительны и к исполнению не принимаются.

(Основание ч. 3 ст. 7 Закона N 402-ФЗ, п. 4, п. 5 Инструкции N 157н, п. 26 СГС "Концептуальные основы")

1.3. Форма ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности определяется как

- автоматизированная, с применением компьютерной программы для ведения бюджетного учета–1с Бухгалтерия, для расчетов с сотрудниками учреждения–1с Зарплата, для формирования отчетности- Контур;

(Основание п. 19 Инструкции N 157н

1.4. В учреждении действуют постоянные комиссии:

• комиссия по поступлению и выбытию активов (приложение 1);
• инвентаризационная комиссия (приложение 2);
• комиссия по проверке показаний одометров автотранспорта (приложение 3);
• комиссия для проведения внезапной ревизии кассы (приложение 4).

1.5. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи бухгалтерия учреждения осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:

• система электронного документооборота с территориальным органом Федерального казначейства;
• передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в инспекцию Федеральной налоговой службы;
• передача отчетности в отделение Пенсионного фонда России;
• - передача отчетности в территориальный орган Социального страхования;
• - передача отчетности в территориальный орган Статистики;
• - передача отчетности по системе Web-Консолидация в финансовый отдел;
• размещение информации о деятельности учреждения на официальном сайте 

pokr.ucoz.net

1.6. Без надлежащего оформления первичных (сводных) учетных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются.

1.7. В целях обеспечения сохранности электронных данных бухучета и отчетности:

• на сервере один раз в три дня производится сохранение резервных копий базы «Бухгалтерия», «Зарплата»;
• по итогам каждого квартала бухгалтерские регистры, сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажный носитель и подшиваются в отдельные папки в хронологическом порядке.

Основание: пункт 19 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 33 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

2.Правила документооборота

2.1. Порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухгалтерском учете установлены в приложении 15 к настоящей учетной политике.
Основание: пункт 22 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», подпункт «д» пункта 9 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».

2.2. При проведении хозяйственных операций, для оформления которых не предусмотрены типовые формы первичных документов, используются:

• самостоятельно разработанные формы, которые приведены в приложении 9;
• унифицированные формы, дополненные необходимыми реквизитами.

Основание: пункты 25–26 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», подпункт «г» пункта 9 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».

2.3. Право подписи учетных документов предоставлено сотрудникам, занимающим должности, перечисленные в приложении 11.

Основание: пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

2.4. При обработке учетной информации применяется автоматизированный учет последующим блокам:

- автоматизированный бюджетный учет   ведется с применением программы 1 с Бухгалтерия, 1 с Зарплата;

- свод месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности об исполнении бюджета составляется с применением 1 с Бухгалтерия и Web- Консолидация.

2.5. Журналам операций присваиваются номера согласно приложению 10. Журналы операций подписываются бухгалтером, составившим журнал операций.

Журналы операций (ф. 0504071) ведутся раздельно по кодам финансового обеспечения. Журналы формируются ежемесячно в последний день месяца. К журналам прилагаются первичные учетные документы согласно приложению 16.Основание: часть 5 статьи 9 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, пункт 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 32 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», Методические указания, утвержденные приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н, статья 2 Закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ.

2.6. Первичные бухгалтерские документы и журналы операций составляются на бумажных носителях. 

Основание: пункт 32 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

2.7. Особенности применения первичных документов:

2.7.1. При приобретении и реализации основных средств, нематериальных и непроизведенных активов составляется Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

2.7.2. При ремонте нового оборудования, неисправность которого была выявлена при монтаже, составляется Акт о выявленных дефектах оборудования по форме № ОС-16 (ф. 0306008).

2.7.3. В Табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) регистрируются случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного Правилами трудового распорядка. В графах 20 и 37 отражаются итоговые данные неявок.

Табель учета использования рабочего времени (ф. 0504421) дополнен условными обозначениями.

Наименование показателя	Код
Дополнительные выходные дни (оплачиваемые)	ОВ
Дополнительный оплачиваемый выходной день для прохождения диспансеризации	Д
Нерабочий оплачиваемый день	НОД
Выходные за вакцинацию с сохранением заработной платы	ВВ
Отстранение от работы с сохранением заработной платы	НО
Отстранение от работы по причинам, предусмотренным законодательством, без сохранения заработной платы	НБ
Выполнение государственных обязанностей	Г

2.7.4. Расчеты по заработной плате и другим выплатам оформляются в Расчетной ведомости (ф. 0504402) и Платежной ведомости (ф. 0504403).

2.7.5 Унифицированная форма "Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения" (ф. 0504210) используется при:

- списании израсходованных материальных запасов, например: хозяйственных материалов, канцелярских принадлежностей, лекарственных препаратов, перевязочных средств или иное);

- списании установленных запасных частей стоимостью до 10 000 рублей включительно;

- выдаче имущества в личное пользование;

- выдаче в эксплуатацию основных средств стоимостью до 10 000 рублей включительно.

2.7.6. Унифицированная форма "Акт о списании материальных запасов" (ф. 0504230) используется при:

- списании на нужды учреждения нормируемых материальных запасов (например: строительных материалов, горюче-смазочных материалов или иное);

- списании запасных частей стоимостью свыше 10 000 рублей;

- списании материальных запасов (кроме хозяйственного инвентаря), пришедших в негодность вследствие физического износа или вследствие стихийных бедствий, иных бедствий, природного явления, катастрофы.

2.7.7. При временном переводе работников на удаленный режим работы обмен документами, которые оформляются в бумажном виде, разрешается осуществлять по электронной почте посредством скан-копий.

Скан-копия первичного документа изготавливается сотрудником, ответственным за факт хозяйственной жизни, в сроки, которые установлены графиком документооборота. Скан-копия направляется сотруднику, уполномоченному на согласование, в соответствии с графиком документооборота. Согласованием считается возврат электронного письма от получателя к отправителю со скан-копией подписанного документа.

После окончания режима удаленной работы первичные документы, оформленные посредством обмена скан-копий, распечатываются на бумажном носителе и подписываются собственноручной подписью ответственных лиц.

2.7.8 Сотрудник, ответственный за оформление расчетных листков, высылает каждому сотруднику на его корпоративную электронную почту расчетный листок в день выдачи зарплаты за вторую половину месяца.

 

3. План счетов

3.1. Бюджетный учет ведется с использованием Рабочего плана счетов (приложение 5), разработанного в соответствии с Инструкцией к Единому плану счетов № 157н, Инструкцией № 162н.

Основание: пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 19 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», подпункт «б» пункта 9 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».

Кроме за балансовых счетов, утвержденных в Инструкции к Единому плану счетов № 157н, учреждение применяет дополнительные за балансовые счета, утвержденные в Рабочем плане счетов (приложении 5).

Основание: пункт 332 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 19 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

 

4. Методика ведения бухгалтерского учета, оценки отдельных видов имущества и обязательств

 

4.1.  Бюджетный учет ведется по первичным документам, которые проверены сотрудниками бухгалтерии в соответствии с Положением о внутреннем финансовом контроле (приложение 12).
Основание: пункт 3 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 23 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

4.2. Для случаев, которые не установлены в федеральных стандартах и других нормативно-правовых актах, регулирующих бухучет, метод определения справедливой стоимости выбирает комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов».
Основание: пункт 54 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

4.3. В случае если для показателя, необходимого для ведения бухгалтерского учета, не установлен метод оценки в законодательстве и в настоящей учетной политике, то величина оценочного показателя определяется профессиональным суждением бухгалтера.
Основание: пункт 6 СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».

 

4.4. Основные средства

 

4.4.1. Учреждение учитывает в составе основных средств материальные объекты имущества, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования более 12 месяцев, а также бесконтактные термометры, штампы, печати. Перечень объектов, которые относятся к группе «Инвентарь производственный и хозяйственный», приведен в приложении 6.

4.4.2. В один инвентарный объект, признаваемый комплексом объектов основных средств, объединяются объекты имущества несущественной стоимости, имеющие одинаковые сроки полезного и ожидаемого использования:

• мебель для обстановки одного помещения: столы, стулья, стеллажи, шкафы, полки;
• компьютерное и периферийное оборудование: системные блоки, мониторы, компьютерные мыши, клавиатуры, принтеры, сканеры, колонки, акустические системы, микрофоны, веб-камеры, устройства захвата видео, внешние ТВ-тюнеры, внешние накопители на жестких дисках;

Не считается существенной стоимость до 20 000 руб. за один имущественный объект.

Необходимость объединения и конкретный перечень объединяемых объектов определяет комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов.

Основание: пункт 10 СГС «Основные средства».

4.4.3. Уникальный инвентарный номер состоит из десяти знаков и присваивается в порядке:

• 1-й разряд –код источника финансирования;
• 2–4-е разряды – код объекта учета синтетического счета в Плане счетов бюджетного учета (приложение 1 к приказу Минфина от 06.12.2010 № 162н);
• 5–6-е разряды – код объекта учета аналитического счета Плана счетов бюджетного учета (приложение 1 к приказу Минфина от 06.12.2010 № 162н);
• 7–10-е разряды – порядковый номер нефинансового актива.

Основание: пункт 9 СГС «Основные средства», пункт 46 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

4.4.4. Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается путем нанесения номера на инвентарный объект краской или водостойким маркером. В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно сочлененных предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом, что и на сложном объекте.

4.4.5. Затраты по замене отдельных составных частей комплекса конструктивно-сочлененных предметов, в том числе при капитальном ремонте, включаются в момент их возникновения в стоимость объекта. Одновременно с его стоимости списывается в текущие расходы стоимость заменяемых (выбываемых) составных частей. Данное правило применяется к следующим группам основных средств:

• машины и оборудование;
• транспортные средства;
• инвентарь производственный и хозяйственный;

Основание: пункт 27 СГС «Основные средства».

4.4.6. В случае частичной ликвидации или разукомплектации объекта основного средства, если стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей не выделена в документах поставщика, стоимость таких частей определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания важности):

• площади;
• объему;
• весу;
• иному показателю, установленному комиссией по поступлению и выбытию активов.

4.4.7. Затраты на создание активов при проведении регулярных осмотров на предмет наличия дефектов, являющихся обязательным условием их эксплуатации, а также при проведении ремонтов (модернизаций, дооборудований, реконструкций, в том числе с элементами реставраций, технических перевооружений) формируют объем капитальных вложений с дальнейшим признанием в стоимости объекта основных средств. Одновременно учтенная ранее в стоимости объекта сумма затрат на проведение аналогичного мероприятия списывается в расходы текущего периода с учетом накопленной амортизации. Данное правило применяется к следующим группам основных средств:

• машины и оборудование;

Основание: пункт 28 СГС «Основные средства».

4.4.8. Начисление амортизации осуществляется следующим образом:

линейным методом – на все объекты основных средств( до 100000 руб. сразу при вводе в эксплуатацию, свыше 100000 руб.- согласно нормам амортизации).

Основание: пункты 36, 37 СГС «Основные средства».

4.4.9. В случаях когда установлены одинаковые сроки полезного использования и метод расчета амортизации всех структурных частей единого объекта основных средств, учреждение объединяет такие части для определения суммы амортизации.

Основание: пункт 40 СГС «Основные средства».

4.4.10. При переоценке объекта основных средств накопленная амортизация на дату переоценки пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости. При этом балансовая стоимость и накопленная амортизация увеличиваются (умножаются) на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки.

Основание: пункт 41 СГС «Основные средства».

4.4.11. Срок полезного использования объектов основных средств устанавливает комиссия по поступлению и выбытию в соответствии с пунктом 35 СГС «Основные средства».
Состав комиссии по поступлению и выбытию активов установлен в приложении 1 настоящей Учетной политики.

4.4.12. Основные средства стоимостью до 10 000 руб. включительно, находящиеся в эксплуатации, учитываются на забалансовом счете 21 по балансовой стоимости.

Основание: пункт 39 СГС «Основные средства», пункт 373 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

4.4.13. Локально-вычислительная сеть (ЛВС) и охранно-пожарная сигнализация (ОПС) как отдельные инвентарные объекты не учитываются. Отдельные элементы ЛВС и ОПС, которые соответствуют критериям основных средств, установленным СГС «Основные средства», учитываются как отдельные основные средства. Элементы ЛВС или ОПС, для которых установлен одинаковый срок полезного использования, учитываются как единый инвентарный объект в порядке, установленном в пункте 2.2 раздела V настоящей Учетной политики.

4.4.14. Расходы на доставку нескольких имущественных объектов распределяются в первоначальную стоимость этих объектов пропорционально их стоимости, указанной в договоре поставки.

4.4.15. Передача в пользование объектов, которые содержатся за счет учреждения, отражается как внутреннее перемещение. Учет таких объектов ведется на дополнительном забалансовом счете 43П «Имущество, переданное в пользование, – не объект аренды».

4. 5. Нематериальные активы

4.5.1. Начисление амортизации осуществляется следующим образом:

• линейным методом – на все объекты нематериальных активов.

Основание: пункты 30, 31 СГС «Нематериальные активы».

4.5.2. Учреждение дополнительно раскрывает данные по группам нематериальных активов раздельно по объектам, которые созданы собственными силами, и прочим объектам в части изменения стоимости объектов в результате недостач и излишков.

Основание: пункт 44 СГС «Нематериальные активы».

4.6. Материальные запасы

4.6.1. Учреждение учитывает в составе материальных запасов материальные объекты, указанные в пунктах 98–99 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, а также производственный и хозяйственный инвентарь, перечень которого приведен в приложении 6.

4.6.2. Единица учета материальных запасов в учреждении – номенклатурная (реестровая) единица. Исключения:

• группы материальных запасов, характеристики которых совпадают, например: офисная бумага одного формата с одинаковым количеством листов в пачке, кнопки канцелярские с одинаковыми диаметром и количеством штук в коробке и т. д. Единица учета таких материальных запасов – однородная (реестровая) группа запасов;

Решение о применении единиц учета «однородная (реестровая) группа запасов» и «партия» принимает бухгалтер на основе своего профессионального суждения.

Основание: пункт 8 СГС «Запасы».

4.6.3. Списание материальных запасов производится по средней фактической стоимости.
Основание: пункт 108 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

4.6.4. Нормы на расходы горюче-смазочных материалов (ГСМ) разрабатываются согласно рекомендации Минтранса и утверждаются распоряжением руководителя учреждения. ГСМ списываются на расходы по фактическому расходу на основании путевых листов, но не выше норм, установленных приказом руководителя учреждения.

4.6.5 Мягкий и хозяйственный инвентарь,  списываются по Акту о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). В остальных случаях материальные запасы списываются по акту о списании материальных запасов (ф. 0504230).

4.6.6. Учет на забалансовом счете 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» ведется в условной оценке 1 руб. за 1 шт. Учету подлежат запасные части и другие комплектующие, которые могут быть использованы на других автомобилях (нетипизированные запчасти и комплектующие), такие как:

• автомобильные шины – четыре единицы на один легковой автомобиль;
• колесные диски – четыре единицы на один легковой автомобиль;
• аккумуляторы – одна единица на один автомобиль;
• наборы автоинструмента – одна единица на один автомобиль;
• аптечки – одна единица на один автомобиль;
• огнетушители– одна единица на один автомобиль;

Аналитический учет по счету ведется в разрезе автомобилей и ответственных лиц.

Внутреннее перемещение по счету отражается:

• при передаче на другой автомобиль;
• при передаче другому материально ответственному лицу вместе с автомобилем.

Выбыти есосчета 09 отражается:

• при списании автомобиля по установленным основаниям;
• при установке новых запчастей взамен непригодных к эксплуатации.

Основание: пункты 349–350 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

4.6.7. Фактическая стоимость материальных запасов, полученных в результате ремонта, разборки, утилизации (ликвидации) основных средств или иного имущества, определяется исходя из:

• их справедливой стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, рассчитанной методом рыночных цен;
• сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов, приведение их в состояние, пригодное для использования.

Основание: пункты 52–60 СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

4.6.8. Приобретенные, но находящиеся в пути запасы признаются в бухгалтерском учете в оценке, предусмотренной государственным контрактом (договором). Если учреждение понесло затраты, перечисленные в пункте 102 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, стоимость запасов увеличивается на сумму данных затрат в день поступления запасов в учреждение. Отклонения фактической стоимости материальных запасов от учетной цены отдельно в учете не отражаются.
Основание: пункт 18 СГС «Запасы».

4.6.9. В случае получения полномочий по централизованной закупке запасов расходы на их доставку до получателей списываются на финансовый результат текущего года в день получения документов о доставке.
Основание: пункт 19 СГС «Запасы».

4.6.10. Расходы на закупку одноразовых и многоразовых масок, перчаток относятся на подстатью КОСГУ 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов». Одноразовые маски и перчатки учитываются на счете 105.36 «Прочие материальные запасы».

 

4.7.  Стоимость безвозмездно полученных нефинансовых активов

 

4.7.1. Данные о справедливой стоимости безвозмездно полученных нефинансовых активов должны быть подтверждены документально:

• справками (другими подтверждающими документами) Росстата;
• прайс-листами заводов-изготовителей;
• справками (другими подтверждающими документами) оценщиков;
• информацией, размещенной в СМИ, и т. д.

В случаях невозможности документального подтверждения стоимость определяется экспертным путем.

 

4.8.  Расчеты по доходам

 

4.8.1 Перечень администрируемых доходов определяется постановлением администрации муниципального образования «Об утверждении Перечня главных администраторов доходов бюджета».

4.8.2 Учреждение администрирует поступления в бюджет на счете КБК 1.210.02.000 по правилам, установленным главным администратором доходов бюджета.

4.8.3. Излишне полученные от плательщиков средства возвращаются на основании заявления плательщика и акта сверки с плательщиком

 

4.9. Расчеты с подотчетными лицами

4.9.1. Денежные средства выдаются под отчет на основании распоряжения руководителя или служебной записки, согласованной с руководителем. Выдача денежных средств под отчет производится путем:

• перечисления на лицевой счет материально ответственного лица.

Способ выдачи денежных средств должен указывается в служебной записке или распоряжении руководителя.

4.9.2. Учреждение выдает денежные средства под отчет штатным сотрудникам,  на основании отдельного распоряжения руководителя.

4.9.3. Предельная сумма денежных средств, выданных под отчет (за исключением расходов на командировки) устанавливается в размере 20 000 (двадцать тысяч) руб.

На основании распоряжения руководителя в исключительных случаях сумма может быть увеличена (но не более лимита расчетов наличными средствами между юридическими лицами) в соответствии с указанием Центрального банка.

Основание: пункт 4 Указаний ЦБ от 09.12.2019 № 5348-У.

4.9.4. Денежные средства выдаются под отчет на хозяйственные нужды на срок, который сотрудник указал в заявлении на выдачу денежных средств под отчет, но не более пяти рабочих дней. По истечении этого срока сотрудник должен отчитаться в течение трех рабочих дней.

4.9.5. При направлении сотрудников учреждения в служебные командировки на территории России расходы на них возмещаются в соответствии с постановлением Правительства от 02.10.2002 № 729. Возмещение расходов на служебные командировки, превышающих размер установленный Правительством РФ, производится при наличии экономии бюджетных средств по фактическим расходам с разрешения руководителя учреждения, оформленного приказом.

Основание: пункты 2, 3 постановления Правительства от 02.10.2002 № 729.

Порядок оформления служебных командировок и возмещения командировочных расходов приведен в приложении 7.

4.9.6. Предельные сроки отчета по выданным доверенностям на получение материальных ценностей устанавливаются следующие:

• в течение 10 календарных дней с момента получения;
• в течение трех рабочих дней с момента получения материальных ценностей.

Доверенности выдаются штатным сотрудникам, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности.

4.9.7. Авансовые отчеты брошюруются в хронологическом порядке в последний день отчетного месяца.

 

4.10 Расчеты с дебиторами

 

4.10.1. Задолженность дебиторов в виде возмещения эксплуатационных и коммунальных расходов отражается в учете на основании выставленного арендатору счета, счетов поставщиков (подрядчиков), Бухгалтерской справки (ф. 0504833).

4.11. Расчеты по обязательствам

4.11.1. Аналитический учет расчетов по пособиям и иным социальным выплатам ведется в разрезе физических лиц – получателей социальных выплат.

4.11.2. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе сотрудников и других физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры.

4.12. Дебиторская и кредиторская задолженность

4.12.1. Дебиторская задолженность списывается с учета после того, как комиссия по поступлению и выбытию активов признает ее сомнительной или безнадежной к взысканию в порядке, утвержденном положением о признании дебиторской задолженности сомнительной и безнадежной к взысканию.

Основание: пункт 339 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункт 11 СГС «Доходы».

4.12.2. Кредиторская задолженность, не востребованная кредитором, списывается на финансовый результат на основании решения инвентаризационной комиссии о признании задолженности невостребованной. Одновременно списанная с балансового учета кредиторская задолженность отражается на забалансовом счете 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами».

Основание: пункты 371, 372 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

 

4.13. Финансовый результат

 

4.13.1. Учреждение все расходы производит в соответствии с утвержденной на отчетный год бюджетной сметой и в пределах установленных норм:

• на междугородние переговоры, услуги по доступу в Интернет – по фактическому расходу.

4.13.2. В составе расходов будущих периодов на счете КБК 1.401.50.000 «Расходы будущих периодов» отражаются:

• расходы на страхование имущества, гражданской ответственности;
• и др.

 

Расходы будущих периодов списываются на финансовый результат текущего финансового года равномерно по 1/12 за месяц в течение периода, к которому они относятся. По договорам страхования период, к которому относятся расходы, равен сроку действия договора. По другим расходам, которые относятся к будущим периодам, длительность периода устанавливается руководителем учреждения в приказе.

Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

4.13.3. В учреждении создаются резервы по выплатам персоналу, по искам и претензионным требованиям, по убыточным договорным обязательствам, на оплату обязательств, по которым нет документов, по сомнительным долгам, под снижение стоимости материальных запасов.

4.13.4. Резерв расходов по выплатам персоналу. Порядок расчета резерва приведен в приложении 13.

 Резерв по искам, претензионным требованиям – в случае когда учреждение является стороной судебного разбирательства. Величина резерва устанавливается в размере претензии, предъявленной учреждению в судебном иске либо в претензионных документах досудебного разбирательства. В случае если претензии отозваны или не признаны судом, сумма резерва списывается с учета методом «красное сторно».

Резерв по убыточным договорным обязательствам создается, если изменились условия договора по независящим от учреждения причинам, вследствие чего появилась вероятность убыточности заключенного договора. Основание для создания резерва – финансово-экономическое обоснование, доказывающее, что затраты на исполнение договора превышают доход по нему. Сумма резерва равна разнице между предполагаемыми доходами и расходами, увеличенной на сумму санкций по договору.

 Резерв на оплату обязательств, по которым нет документов, создается в последний рабочий день отчетного квартала в случае, когда на этот день в бухгалтерию не поступили первичные документы от контрагентов. Сумма резерва устанавливается на основании расчета планового отдела. Расчет производится на основании данных о фактически оказанных услугах, выполненных работах или поставленных товарах.

Резерв по сомнительным долгам отражается на забалансовом счете 04 и равен сумме числящейся на нем дебиторской задолженности. На балансовых счетах резерв не отражается.

Основание: пункты 302, 302.1 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, пункты 7, 21 СГС «Резервы».

4.13.5. Доходы от межбюджетных трансфертов по соглашениям, заключенным на срок более года, учреждение отражает на счетах:

- 401.41 «Доходы будущих периодов к признанию в текущем году»;

- 401.49 «Доходы будущих периодов к признанию в очередные годы».

Основание: пункт 301 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

 

4.14. Санкционирование расходов

 

               1. Бюджетные обязательства (принятые, принимаемые, отложенные) принимаются к учету в пределах доведенных лимитов бюджетных
обязательств (ЛБО).

Операции по санкционированию обязательств, принимаемых, принятых в текущем финансовом году, формируются с учетом принимаемых,
принятых и неисполненных обязательств прошлых лет.

К отложенным бюджетным обязательствам текущего финансового года относятся обязательства по созданным резервам предстоящих расходов

(на оплату отпусков, по претензионным требованиям и искам, на ремонт основных средств  и т. д.).

Порядок принятия бюджетных обязательств (принятых, принимаемых, отложенных) приведен в таблице № 1.

               2. Денежные обязательства отражаются в учете не ранее принятия бюджетных обязательств. Денежные обязательства принимаются к учету в

сумме документа, подтверждающего их возникновение. Порядок принятия денежных обязательств приведен в таблице № 2.

               3. Принятые обязательства отражаются в журнале регистрации обязательств (ф. 0504064).

 Показатели (остатки) обязательств текущего финансового года (за исключением исполненных денежных обязательств), сформированные по
результатам отчетного года, подлежат перерегистрации в году, следующем за отчетным.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 1

 

 

Порядок учета принятых (принимаемых, отложенных) бюджетных обязательств 

 

№ п/п	Вид обязательств	Документ- основание/первичный учетный документ	Момент отражения в учете	Сумма обязательства	Бухгалтерские записи
					Дебет		Кредит
1	2	3	4	5	6		7
1. Обязательства по госконтрактам
1.1	Обязательства по контрактам с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
	Заключение контракта на  поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг с  единственным поставщиком  (организацией или  гражданином) без проведения закупки  конкурентным способом в  порядке, установленном Законом от 5 апреля 2013 г.  № 44-ФЗ	Государственный контракт/ Бухгалтерская справка  (ф. 0504833)	Дата подписания  государственного контракта	В сумме заключенного  контракта	На текущий финансовый период
					КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.502.17.ХХХ
					КРБ.1.502.17.ХХХ		КРБ.1.502.11.ХХХ
					На плановый период
					КРБ.1.501.Х3.000		КРБ.1.502.Х7.ХХХ
					КРБ.1.502.Х7.ХХХ		КРБ.1.502.Х1.ХХХ
1.2	Обязательства по госконтрактам, заключенным путем проведения конкурентных закупок(конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений)
1.2.1	Проведение закупки товаров (работ, слуг)	Извещение о  проведении закупки/  Бухгалтерская справка (ф. 0504833)	Дата размещения  извещения о закупке на  официальном сайте  www.zakupki.gov.ru	Обязательство отражается в учете по максимальной цене, объявленной документации о закупке – НМЦК (с указанием  контрагента  «Конкурентная закупка»)	На текущий финансовый период
					КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.502.17.ХХХ
					На плановый период
					КРБ.1.501.Х3.000		КРБ.1.502.Х7.ХХХ
1.2.2	Принятие суммы расходного обязательства  при заключении  государственного контракта  по итогам конкурентной  закупки (конкурса,  аукциона, запроса  котировок, запроса  предложений)	Государственный контракт/ Бухгалтерская справка  (ф. 0504833)	Дата подписания  государственного контракта	Обязательство отражается в сумме  заключенного контракта с  учетом финансовых  периодов, в которых он  будет исполнен	На текущий финансовый период
					КРБ.1.502.17.ХХХ		КРБ.1.502.11.ХХХ
					На плановый период
					КРБ.1.502.Х7.ХХХ		КРБ.1.502.Х1.ХХХ
1.3	Уточнение обязательств по контрактам
1.3.1	Уточнение принимаемых  обязательств на сумму  экономии при заключении  госконтракта по результатам конкурентной  закупки	Протокол подведения  итогов конкурентной  закупки/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)	Дата подписания  Государственного контракта	Корректировка обязательства на сумму,  сэкономленную в результате проведения  закупки	На текущий финансовый период
					КРБ.1.502.17.ХХХ		КРБ.1.501.13.000
					На плановый период
					КРБ.1.502.Х7.ХХХ		КРБ.1.501.Х3.000
1.3.2	Уменьшение принятого  обязательства в случае: – отмены закупки; – признания закупки  несостоявшейся по причине того, что не было подано ни одной заявки; – признания победителя  закупки уклонившимся от заключения контракта	Протокол подведения  итогов конкурса,  аукциона, запроса  котировок или запроса  предложений. Протокол признания победителя  закупки уклонившимся от заключения  контракта/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)	Дата протокола о признании конкурентной  закупки  несостоявшейся Дата признания  победителя закупки  уклонившимся от заключения контракта	Уменьшение ранее  принятого обязательства  на всю сумму способом  «Красное сторно»	На текущий финансовый период
					КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.502.17.ХХХ
					На плановый период
					КРБ.1.501.Х3.000		КРБ.1.502.Х7.ХХХ
1.4	Обязательства по госконтрактам, принятые в прошлые годы и не исполненные по состоянию на начало текущего финансового года
	Госконтракты, подлежащие  исполнению за счет бюджета (бюджетных  ассигнований) в текущем  финансовом году	Заключенные контракты	Начало текущего  финансового года	Сумма не исполненных  по условиям госконтракта  обязательств	КРБ.1.502.21.ХХХ		КРБ.1.502.11.ХХХ
2. Обязательства по текущей деятельности учреждения
2.1	Обязательства, связанные с оплатой труда
2.1.1	Зарплата	Расходное расписание (ф. 0531722)	Начало текущего  финансового года	В объеме утвержденных  ЛБО	КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.502.11.211
2.1.2	Взносы на обязательное  пенсионное (социальное,  медицинское) страхование,  взносы на страхование от  несчастных случаев и  профзаболеваний	Расчетные ведомости (ф. 0504402). Расчетно-платежные  ведомости  (ф. 0504401). Карточки  индивидуального учета  сумм начисленных  выплат и иных  вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов	В момент образования кредиторской  задолженности – не  позднее последнего дня  месяца, за который  производится  начисление	Сумма начисленных  обязательств (платежей)	КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.502.11.213
2.2	Обязательства по расчетам с подотчетными лицами
2.2.1	Выдача денег под отчет  сотруднику на  приобретение товаров  (работ, услуг) за наличный  расчет	Письменное заявление  на выдачу денежных  средств под отчет	Дата утверждения  (подписания) заявления  Руководителем учреждения	Сумма начисленных  обязательств (выплат)	КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.502.11.ХХХ
2.2.2	Выдача денег под отчет  сотруднику при  направлении в  командировку	Распоряжение о направлении в командировку	Дата подписания  Распоряжения руководителем	Сумма начисленных  обязательств (выплат)	КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.502.11.ХХХ
2.2.3	Корректировка ранее  принятых бюджетных  обязательств в момент  принятия к учету  авансового отчета  (ф. 0504505)	Авансовый отчет  (ф. 0504505)	Дата утверждения  авансового отчета (ф.  0504505) руководителем учреждения	Корректировка  обязательства: при перерасходе – в сторону увеличения; при  экономии – в сторону  уменьшения	Перерасход
					КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.502.11.ХХХ
					Экономия способом «Красноесторно»
					КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.502.11.ХХХ
2.3	Обязательства перед бюджетом, по возмещению вреда, по другим выплатам(налоги, госпошлины, сборы, исполнительные документы)
2.3.1	Начисление всех видов  с боров, пошлин	Бухгалтерские справки (ф. 0504833) с  приложением расчетов. Служебные записки  (другие распоряжения  Руководителя)	В момент подписания  документа о  необходимости платежа	Сумма начисленных  обязательств (платежей)	На текущий финансовый период
					КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.502.11.290
					На плановый период
					КРБ.1.501.Х3.000		КРБ.1.502.Х1.290
2.3.2	Начисление штрафных  санкций и сумм,  предписанных судом	Исполнительный лист. Судебный приказ. Постановления  судебных  (следственных) органов. Иные документы,  устанавливающие обязательства  администрации	Дата поступления  исполнительных документов в  отдел бухгалтерского учета и отчетности	Сумма начисленных  обязательств (выплат)	На текущий финансовый период
					КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.502.11.290
					На плановый период
					КРБ.1.501.Х3.000		КРБ.1.502.Х1.290
3. Прочие обязательства
3.1	Исполнение  государственных гарантий  без права регрессного  требования гаранта к  принципалу (уступки прав  требования бенефициара к  принципалу)	Договор о  предоставлении государственной гарантии	Дата подписания  договора о  предоставлении государственной гарантии	Сумма начисленных  обязательств по  гарантиям	КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.502.11.ХХХ
3.2	Иные обязательства	Документы,  подтверждающие возникновение  обязательства	Дата подписания  (утверждения)  соответствующих документов либо дата  их представления в отдел бухгалтерского учета и отчетности	Сумма принятых  обязательств	КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.502.11.ХХХ
4. Отложенные обязательства
4.1	Принятие обязательства на сумму созданного резерва	Бухгалтерская справка  (ф. 0504833) с  приложением расчетов	Дата расчета резерва,  согласно положениям  учетной политики	Сумма оценочного  значения, по методу,  предусмотренному в  учетной политике	КРБ.1.501.93.000		КРБ.1.502.99.ХХХ
4.2	Уменьшение размера  созданного резерва	Распоряжение руководителя.  Бухгалтерская справка  (ф. 0504833) с  приложением расчетов	Дата, определенная в  распоряжении об уменьшении  размера резерва	Сумма, на которую будет  уменьшен резерв,  отражается способом  «Красное сторно»	КРБ.1.501.93.000		КРБ.1.502.99.ХХХ
4.3	Отражение принятого  обязательства при  осуществлении расходов за  счет созданных резервов	Документы,  подтверждающие  возникновение  обязательства/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)	В момент образования  кредиторской  задолженности	Сумма принятого  обязательства в рамках  созданного резерва	На текущий финансовый период
					КРБ.1.502.99.ХХХ		КРБ.1.502.11.ХХХ
					На плановый период
					КРБ.1.502.99.ХХХ		КРБ.1.502.Х1.ХХХ
4.4	Скорректирована сумма ЛБО				На текущий финансовый период
					КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.501.93.000
					На плановый период
					КРБ.1.501.Х3.000		КРБ.1.501.93.000
4.5	Скорректированы ранее  принятые бюджетные  обязательства по зарплате  – в части отпускных,  начисленных за счет  резерва на отпуск	Документы,  подтверждающие  возникновение  обязательства по  отпускным/ Бухгалтерская справка (ф. 0504833)	В момент образования  кредиторской  задолженности по отпускным	Сумма принятого  обязательства по  отпускным за счет резерва способом  «Красное сторно»	КРБ.1.501.13.000		КРБ.1.502.11.211

 

 

Таблица № 2

 

 

Порядок принятия денежных обязательств текущего финансового года

 

 

№п/п	Вид обязательства	Документ- основание	Момент отражения в учете	Сумма  обязательства	Бухгалтерские записи
					Дебет	Кредит
1	2	3	4	5	6	7
1. Денежные обязательства по госконтрактам
1.1	Оплата госконтрактов на поставку  материальных ценностей	Товарная накладная и  (или) акт приемки- передачи	Дата подписания  подтверждающих  документов	Сумма начисленного  обязательства за  минусом ранее  выплаченного  аванса	КРБ.1.502.11.ХХХ	КРБ.1.502.12.ХХХ
1.2.	Оплата госконтрактов на выполнение работ, оказание услуг, в том числе:
1.2.1	Госконтракты на оказание  коммунальных, эксплуатационных услуг, услуг связи	Счет, счет-фактура  (согласно условиям  контракта). Акт  оказания услуг	Дата подписания  подтверждающих  документов. При  задержке  документации – дата  поступления  документации в отдел бухгалтерского учета и отчетности	Сумма начисленного  обязательства за  минусом ранее  выплаченного  аванса	КРБ.1.502.11.ХХХ	КРБ.1.502.12.ХХХ
1.2.2	Госконтракты на выполнение иных работ (оказание иных услуг)	Акт выполненных работ  (оказанных услуг).  Иной документ,  подтверждающий  выполнение работ  (оказание услуг)			КРБ.1.502.11.ХХХ	КРБ.1.502.12.ХХХ
1.2.3	Принятие денежного обязательства  в том случае, если госконтрактом  предусмотрена выплата аванса	Госконтракт. Счет на  оплату	Дата, определенная  условиями  госконтракта	Сумма аванса	КРБ.1.502.11.ХХХ	КРБ.1.502.12.ХХХ
2. Денежные обязательства по текущей деятельности учреждения
2.1	Денежные обязательства, связанные с оплатой труда
2.1.1	Выплата зарплаты	Расчетные ведомости  (ф. 0504402). Расчетно-платежные  ведомости  (ф. 0504401)	Дата утверждения  (подписания)  соответствующих  документов	Сумма начисленных  обязательств  (выплат)	КРБ.1.502.11.211	КРБ.1.502.12.211
2.1.2	Уплата взносов на обязательное  пенсионное (социальное,  медицинское) страхование, взносов  на страхование от несчастных  случаев и профзаболеваний	Расчетные ведомости  (ф. 0504402). Расчетно-платежные  ведомости  (ф. 0504401)	Дата принятия  бюджетного  обязательства	Сумма начисленных  обязательств  (платежей)	КРБ.1.502.11.213	КРБ.1.502.12.213
2.2	Денежные обязательства по расчетам с подотчетными лицами
2.2.1	Выдача денег под отчет сотруднику  на приобретение товаров (работ,  услуг) за наличный расчет	Письменное заявление  на выдачу денежных  средств под отчет	Дата утверждения (подписания)  заявления  руководителем учреждения	Сумма начисленных  обязательств  (выплат)	КРБ.1.502.11.ХХХ	КРБ.1.502.12.ХХХ
2.2.2	Выдача денег под отчет сотруднику  при направлении в командировку	Распоряжение о направлении  в командировку	Дата подписания  Распоряжения руководителем учреждения	Сумма начисленных  обязательств  (выплат)	КРБ.1.502.11.ХХХ	КРБ.1.502.12.ХХХ
2.2.3	Корректировка ранее принятых  денежных обязательств в момент  принятия к учету авансового отчета  (ф. 0504505).Сумму превышения  принятых к учету расходов  подотчетного лица над ранее  выданным авансом (сумму  утвержденного перерасхода)  отражать на соответствующих  счетах и признавать принятым  перед подотчетным лицом  денежным обязательством	Авансовый отчет  (ф. 0504505)	Дата утверждения  авансового отчета (ф.  0504505)  Руководителем учреждения	Корректировка  обязательства: при  перерасходе – в  сторону увеличения; при экономии – в сторону уменьшения	Перерасход
					КРБ.1.502.11.ХХХ	КРБ.1.502.12.ХХХ
					Экономия способом «Красноесторно»
					КРБ.1.502.11.ХХХ	КРБ.1.502.12.ХХХ
2.3	Денежные обязательства перед бюджетом, по возмещению вреда, по другим выплатам
2.3.1	Уплата всех видов сборов, пошлин,	Бухгалтерские справки  (ф. 0504833) с  приложением расчетов.  Служебные записки  (другие распоряжения руководителя)	Дата принятия  бюджетного  обязательства	Сумма начисленных  обязательств  (платежей)	КРБ.1.502.11.290	КРБ.1.502.12.290
2.3.2	Уплата штрафных санкций и сумм,  предписанных судом	Исполнительный лист. Судебный приказ. Постановления  судебных  (следственных)  органов. Иные документы,  устанавливающие  обязательства  администрации	Дата принятия  бюджетного  обязательства	Сумма начисленных  обязательств  (платежей)	КРБ.1.502.11.290	КРБ.1.502.12.290
2.3.3	Иные денежные обязательства  учреждения, подлежащие  исполнению в текущем финансовом  году	Документы,  являющиеся  основанием для  оплаты обязательств	Дата поступления  документации в отдел бухгалтерского учета и отчетности	Сумма начисленных  обязательств  (платежей)	КРБ.1.502.11.ХХХ	КРБ.1.502.12.ХХХ

 

 

 

4.15. События после отчетной даты

 

Признание в учете и раскрытие в бюджетной отчетности событий после отчетной даты осуществляется в порядке, приведенном в приложении 14.

5.Инвентаризация имущества и обязательств

 

5.1. Инвентаризацию имущества и обязательств (в том числе числящихся на забалансовых счетах), а также финансовых результатов (в том числе расходов будущих периодов и резервов) проводит постоянно действующая инвентаризационная комиссия. Порядок и график проведения инвентаризации приведены в приложении 8.

В отдельных случаях (при смене материально ответственных лиц, выявлении фактов хищения, стихийных бедствиях и т. д.) инвентаризацию может проводить специально созданная рабочая комиссия, состав которой утверждается отельным распоряжением руководителя.

Основание: статья 11 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, раздел VIII СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности».

5.2. Состав комиссии для проведения внезапной ревизии кассы приведен в приложении 4.

 

6. Порядок организации и обеспечения внутреннего финансового контроля

 

6.1. Администрация осуществляет внутренний контроль, направленный на:

- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета.

6.2. Внутренний контроль в учреждении осуществляет комиссия.

6.3. Положение о внутреннем финансовом контроле и график проведения внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности приведены в приложении 12.

Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

 

7. Бухгалтерская (финансовая) отчетность

 

7.1. Бюджетная отчетность составляется на основании аналитического и синтетического учета по формам, в объеме и в сроки, установленные вышестоящей организацией и бюджетным законодательством (приказ Минфина от 28.12.2010 № 191н). Бюджетная отчетность представляется главному распорядителю бюджетных средств в установленные им сроки.

Основание: пункт 19 СГС «Отчет о движении денежных средств».

7.2. Бюджетная отчетность формируется и хранится в виде электронного документа в информационной системе «Бюджет»,Web Консолидация. Бумажная копия комплекта отчетности хранится у бухгалтера.

Основание: часть 7.1 статьи 13 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ.

8. Порядок передачи документов бухгалтерского учета при смене руководителя и бухгалтера

8.1. При смене руководителя или бухгалтера учреждения (далее – увольняемые лица) они обязаны в рамках передачи дел заместителю, новому должностному лицу, иному уполномоченному должностному лицу учреждения (далее – уполномоченное лицо) передать документы бухгалтерского учета, а также печати и штампы, хранящиеся в бухгалтерии.

8.2. Передача бухгалтерских документов и печатей проводится на основании распоряжения руководителя учреждения.

8.3. Передача документов бухучета, печатей и штампов осуществляется при участии комиссии, создаваемой в учреждении.

Прием-передача бухгалтерских документов оформляется актом приема-передачи бухгалтерских документов. К акту прилагается перечень передаваемых документов с указанием их количества и типа.

Акт приема-передачи дел должен полностью отражать все существенные недостатки и нарушения в организации работы бухгалтерии.

Акт приема-передачи подписывается уполномоченным лицом, принимающим дела, и членами комиссии.

При необходимости члены комиссии включают в акт свои рекомендации и предложения, которые возникли при приеме-передаче дел.

8.4. В комиссию, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, включаются сотрудники учреждения  в соответствии с распоряжением на передачу бухгалтерских документов.

8.5. Передаются следующие документы:

• учетная политика со всеми приложениями;
• квартальные и годовые бухгалтерские отчеты и балансы, налоговые декларации;
• по планированию, в том числе бюджетная смета учреждения, план-график закупок, обоснования к планам;
• бухгалтерские регистры синтетического и аналитического учета: книги, оборотные ведомости, карточки, журналы операций;
• налоговые регистры;
• о задолженности учреждения, в том числе по уплате налогов;
• о состоянии лицевых счетов учреждения;
• по учету зарплаты и по персонифицированному учету;
• договоры с поставщиками и подрядчиками, контрагентами, аренды и т. д.;
• договоры с покупателями услуг и работ, подрядчиками и поставщиками;
• учредительные документы и свидетельства: постановка на учет, присвоение номеров, внесение записей в единый реестр, коды и т. п.;
• о недвижимом имуществе, транспортных средствах учреждения: свидетельства о праве собственности, выписки из ЕГРП, паспорта транспортных средств и т. п.;
• об основных средствах, нематериальных активах и товарно-материальных ценностях;
• акты о результатах полной инвентаризации имущества и финансовых обязательств учреждения с приложением инвентаризационных описей, акта проверки кассы учреждения;
• акты сверки расчетов, подтверждающие состояние дебиторской и кредиторской задолженности, перечень нереальных к взысканию сумм дебиторской задолженности с исчерпывающей характеристикой по каждой сумме;
• акты ревизий и проверок;
• материалы о недостачах и хищениях, переданных и не переданных в правоохранительные органы;
• иная бухгалтерская документация, свидетельствующая о деятельности учреждения.

8.6. При подписании акта приема-передачи при наличии возражений по пунктам акта руководитель и (или) уполномоченное лицо излагают их в письменной форме в присутствии комиссии.

Члены комиссии, имеющие замечания по содержанию акта, подписывают его с отметкой «Замечания прилагаются». Текст замечаний излагается на отдельном листе, небольшие по объему замечания допускается фиксировать на самом акте.

8.7. Акт приема-передачи оформляется в последний рабочий день увольняемого лица в учреждении.

8.8. Акт приема-передачи дел составляется в трех экземплярах: 1-й экземпляр – учредителю (руководителю учреждения, если увольняется главный бухгалтер), 2-й экземпляр – увольняемому лицу, 3-й экземпляр – уполномоченному лицу, которое принимало дела.

 

 

 

 

Учетная политика для целей налогового учета

1. Общие положения

Учетная политика для целей налогового учета разработана в соответствии с требованиями части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Администрация  применяет общую систему налогообложения.

Налоговая отчетность составляется и представляется в порядке и сроки и по формам, предусмотренными Налоговым кодексом Российской Федерации .

Основными задачами налогового учета являются:

• ведение в установленном порядке учета своих доходов, расходов и объектов налогообложения;
• представление в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговых деклараций по НДС,  земельному налогу, налогу на доходы физических лиц, транспортному налогу, страховым взносам.

Для подтверждения данных налогового учета применяются:

• первичные учетные документы (включая бухгалтерскую справку), оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• аналитические регистры налогового и бухгалтерского учета.

Ответственность за ведение налогового учета и хранение регистров налогового учета несет   бухгалтер.

Декларации по налогам на заработную плату (страховые взносы, НДФЛ) готовит и представляет в налоговые органы   бухгалтер.

Налоговый учет ведется автоматизированным способом с применением программы 1 с «Зарплата"

Регистры налогового учета ведутся на основе данных бухгалтерского учета. Налоговые регистры на бумажных носителях формируются ежеквартально.

Предоставления налоговой отчетности в налоговые органы осуществляется по телекоммуникационным каналам связи через специализированного оператора связи.

 

1.  Налог на добавленную стоимость

 

            При исчислении налога на добавленную стоимость Администрация руководствуется нормами главы 21 НК РФ.

            Администрация  ежегодно представляет уведомление об освобождении от уплаты НДС, что является основанием для освобождения от представления декларации статья 146 НК.

 

2. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ)

 

Ведение налогового учета для целей выполнения обязанностей налогового агента по доходу физических лиц осуществляет  бухгалтер.

Порядок исчисления и уплаты НДФЛ регулируется нормами главы 23 НК РФ. Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Учет доходов, начисленных физическим лицам, предоставленных им налоговых вычетов, а также сумм удержанного с них налога на доходы физических лиц ведется в налоговом регистре «Налоговые карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц»

Налоговые вычеты физическим лицам, в отношении которых учреждение выступает налоговым агентом, предоставляются на основании их письменных заявлений.

3.  Страховые взносы

 

Учет сумм начисленных выплат работникам, а также сумм страховых взносов осуществляется в соответствии с главой 34 НК РФ и Федеральным законом № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Учет сумм начисленных выплат работникам, а также сумм страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, относящихся к ним, по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты, ведется в индивидуальных карточках учета начисленных выплат и иных вознаграждений, и сумм начисленных страховых взносов. Карточка формируется в программе 1 с «Зарплата".

4. Транспортный налог

В соответствии с главой 28 Налогового кодекса РФ «Транспортный налог» и региональным Законом «О транспортном налоге» формирование налогооблагаемой базы проводится исходя из наличия всех транспортных средств, зарегистрированных как имущество Учреждения.

Для целей настоящего пункта включаются в налогооблагаемую базу транспортные средства, находящиеся на ремонте и подлежащие списанию, до момента снятия транспортного средства с учета или исключения из государственного реестра в соответствии с законодательством РФ.

5. Земельный налог

Учетная политика для целей налогообложения земельным налогом определяется в соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ «Земельный налог».

Формирование налогооблагаемой базы по земельному налогу определяется согласно статьям 389, 390, 391 Налогового кодекса РФ.

Налоговая ставка применяется в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Покровский сельсовет согласно статье 394 Налогового кодекса РФ.

Уплата налога и авансовых платежей по земельному налогу проводится в местный бюджет по местонахождению учреждения в порядке и сроки, предусмотренные статьей 396 Налогового кодекса РФ.

Бухгалтер

О.Н. Долженкова